近日,中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發了《河南省中小學教師減負清單》,並發出通知,要求各地各部門結合實際認真貫徹落實。

通知強調,各級黨委和政府要將中小學教師減負工作擺上重要日程,納入整治形式主義為基層減負專項工作機製。各級黨委教育工作領導小組要加強統籌協調、宣傳引導、督促落實。各級教育部門要認真做好組織實施工作,有關部門要結合工作職責,嚴格按照本清單要求,對與教育教學無關的督查檢查評比考核事項予以清理和規範。

通知指出,要加強對減輕中小學教師負擔工作的動態監測監管,合理確定教師減負監測樣本點,開展分析評估,強化跟蹤問效。省政府教育督導委員會要把減輕中小學教師負擔納入對市縣政府履行教育職責評價重要內容,堅持定期督導與長期監管相結合,將結果作為地方黨政領導班子和有關領導幹部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考,對執行不力、落實不到位的要嚴肅問責。要完善教師待遇保障機製,落實各項惠師政策,依法保障學校辦學自主權和教師權益,合理核定工作量,激勵教師肯幹能幹做出成績。注重減輕農村教師教育教學任務之外的工作負擔,鄉鎮寄宿製學校安保、生活服務等工作任務可納入政府購買服務範圍,通過市場方式提供。落實有關政策規定,依法保障女教師在孕期、產期、哺乳期等的權利。

通知要求,各級黨委和政府及教育部門要加大宣傳力度,積極運用廣播、電視、報刊、網絡、新媒體等,廣泛宣傳黨的教育方針、黨中央關於教師隊伍建設的決策部署,充分釋放減輕中小學教師負擔各項舉措的政策效應,大力倡導尊師重教,引導全社會進一步關心教育、關愛中小學教師發展,共同營造良好的教育教學環境。

1.實行督查檢查評比考核報備審批製度。各級黨委和政府要統一部署、依法依規開展督查檢查評比考核工作。各部門開展涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核事項,於每年1月初分別報同級黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)研究審核,由黨委辦公廳(室)統一報黨委審批。除教育部門外,其他部門不得自行設置以中小學教師為對象的督查檢查評比考核事項。

2.清理精簡督查檢查評比考核事項。各級黨委和政府對已設置的涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核事項進行整合,分別予以合並或撤銷。確需開展的,嚴格按程序報批。對保留的事項,要改進督查檢查評比考核方式方法。教育部門在本係統開展的檢查評比活動要進一步壓減。

3.規範精簡文件和會議。各地各部門要嚴守精文減會硬杠杠,嚴格落實省委關於文件“十不發”、會議“八不開”有關規定精神,一般不得印發針對中小學教師的與教育教學無關的文件,或安排參加無關的會議。教育部門召開的會議要嚴格控製規模和頻次,能召開視頻會議的一般不集中開會、能合並的一律合並召開。

4.規範安排扶貧工作。各級黨委和政府要按照黨中央、國務院部署要求,重點引導廣大教師通過扶智方式阻斷貧困代際傳遞,通過傳授知識技能、控輟保學、落實貧困學生資助政策等方式支持教育扶貧工作。

5.合理安排專項任務。各級黨委和政府統一部署的維護穩定、掃黑除惡、防災減災、消防安全、傳染病防治和公共衛生等專項工作,確需學校和教師參與的,由教育部門按要求依程序統籌安排,一般不得影響正常的教育教學,不得隨意擴展工作內容,不得安排教師參加與教育教學無關的活動。

6.規範各類創建活動。各級黨委和政府部署開展的文明、衛生、綠色、宜居、旅遊等城市創優評先活動,涉及中小學校和教師的,由教育部門嚴格按要求依程序統籌安排,不得安排教師上街執勤或承擔與教師職責無關的工作。未經教育部門同意,有關部門不得擅自進入校園指導教師開展創建活動。

7.合理安排街道社區事務。街道社區安排的涉及中小學校參與的相關活動,要在不影響正常教育教學情況下,經教育部門同意後開展。街道社區對教師參與有關活動提出不合理要求或所提要求影響正常教育教學的,學校有權拒絕。

8.科學安排教育宣傳活動。各地麵向中小學生開展的愛國主義、普法教育、衛生健康、環境保護等教育宣傳活動,由教育部門統籌規劃安排。如中小學課程已有類似內容,可根據實際需要合理融入教學安排,不得重複安排。

9.堅決杜絕強製攤派無關事務。嚴禁任何部門、單位將慶典、招商、拆遷等活動強製攤派給中小學校、教師和學生。不得組織教師承擔產業發展、民生保障等包保工作。不得組織師生參加與教育教學無關的值守等活動。

10.規範精簡統計報表。改進數據采集方法,提升信息化水平,杜絕重複上報、多頭填報。除統計部門外,其他部門開展涉及中小學校和教師的教育統計工作須向同級政府統計機構報請審批備案。統計資料能夠通過行政記錄取得的,不得組織實施調查;通過抽樣調查、重點調查能夠滿足需要的,不得組織全麵調查。

11.規範各類教育調研活動。開展針對中小學教師的調研活動,須經教育部門同意。調研一般不提前踩點,不要求與調研無關的師生陪同,不要求提供與調研主題無關的材料。杜絕不同部門多頭、重複調研。

12.從嚴規範借用教師行為。確需借用中小學教師參與臨時性重要任務和重大活動的,在不影響學校正常教育教學情況下,應經縣級以上教育部門同意,並報同級黨委審批備案,借用期限原則上不超過半年。未按規定借用中小學教師的,要全麵清理,限期整改。

13.科學設置教師評價標準。堅持把師德師風作為第一標準。針對中小學教師開展的業績考核、職稱評聘、評優獎先等事項,要簡化評審程序,堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯“帽子”等做法。

14.規範各類培訓活動。涉及中小學教師的培訓活動,由教育部門統籌安排。對非教育教學方麵的培訓,教育部門要嚴格把關。除人力資源社會保障部門依法依規開展的培訓外,不得把無關培訓任務攤派給中小學教師。教育部門和學校舉辦的業務類培訓要優化內容、改進形式、合理安排。

15.嚴禁隨意占用教學資源。嚴禁以學校停課等形式占用學校教室、操場等教學場地舉辦有關活動,幹擾正常的教育教學秩序和過多占用教師業餘時間。

16.規範社會公益活動。不得組織中小學師生開展與教育教學無關的各種愛心傳遞、福利慈善、社會捐助等活動,確需開展的由教育部門統籌安排。